記者呂苡榕台北報導
「早在我們結婚前，我就知道他如果要來台灣，會遇上麻煩，但他跟我說，他已經是難民了，還能多糟？老天不會對他更差了！」與藏人丈夫龍珠結婚3年多的蔡詠晴無奈地說，沒想到，老天對他不錯，台灣政府對他卻很糟。
▲紀錄片工作者蔡詠晴（中）因工作拍攝印度流亡藏區達蘭薩拉，與獨立音樂人龍珠（左）相識，進而相戀結婚，卻因龍珠流亡藏人的國籍身分等問題，深切體會跨國婚姻的苦痛。（圖文／黃士航）
蔡詠晴原本專攻應用化學，後來在苗栗南庄從事社區營造工作，之後接觸影像工作，2004年前往印度拍攝與藏傳佛教有關的影像。2006年，蔡詠晴在南印度參加達賴喇嘛的法會，遇見了一批流亡藏人，「他們的衣著很特殊，每個人臉上都紅通通的，因為覺得特別，所以拍了許多照片。」後來才知道，這些臉上的紅潮是因為翻山越嶺逃離西藏造成的凍傷。
之後，蔡詠晴陸續接觸了許多流亡藏人，開始以流亡藏人為主題進行拍攝。2008年，蔡詠晴在美國舊金山採訪一個流亡藏人組成的樂團「YAKBOY」，這個平均年齡38歲的西藏搖滾樂團，當年有機會前往美國表演，以難民身份留在美國，但也開始面臨自身和下一代的認同問題。「我想比較不同地區的流亡藏人所面臨的困境，拿這個樂團和印度境內的其他歌手做比較。」因為在印度進行田野調查尋找受訪者，認識了現在的丈夫龍珠。
「媽，有個難民在追我」
龍珠原本就讀流亡政府設立的西藏通信學校（TTS），念到第二年就考進當地藏人的表演團體──阿克貝瑪西藏傳統歌舞團，開始接受表演訓練。
歌舞團解散後，龍珠白天在餐廳打工，下午去學習英文，他的澳洲籍語言老師教他彈吉他，並帶他前往咖啡廳演唱。
「龍珠很喜歡唱歌，他這輩子的夢想就是出一張唱片。」他的老師知道後，每次駐唱都幫他宣傳這個夢想，希望有人幫龍珠實現願望。沒想到有個法國團隊知道後，真的幫龍珠錄製唱片，唱片發行後在當地熱賣，讓龍珠漸漸有了名氣。
2008年，蔡詠晴進行田野調查時，龍珠發行了第二張專輯，許多朋友都勸他離開印度，才能有更好的發展，但龍珠擔心離開印度，會離西藏更遠。「2008年底我到印度進行一年的拍攝計畫，兩個人有比較多相處時間。一開始他追求我，我跟我媽說：『有個難民在追我』，我媽只叫我自己看著辦，也沒反對。」因為龍珠狀況特殊，要來台恐會遇到困難，因此蔡詠晴對這份感情有疑慮，但龍珠的樂觀讓她逐漸接受龍珠。
文件旅行
居留仍受阻
另一方面，2009年時，台灣因為有130多名藏人在中正紀念堂以自首方式進行抗爭，政府推出專案解決藏人居留問題的條款，當時不只是逾期居留的藏人獲得居留，許多台藏配偶也能拿到居留權，蔡詠晴和龍珠以為台灣政策有轉變，結婚後居留台灣應該不會被刁難，因此辦理結婚。
「由於藏人和其餘20國人民不能直接在台結婚，我們結婚必須先在印度辦法相關文件。印度結婚證明得等兩個月才拿得到，加上外館對於結婚到底需要備齊哪些文件也說的不清不楚，光是文件往返就花上許多時間。」
辦好文件，兩人還得到外館進行境外面談，面談結束後，蔡詠晴先拿著印度的結婚證明回到台灣，翻譯成中文後去辦理公證，然後再到戶政事務所幫龍珠辦入籍。蔡詠晴說，由於藏人有國籍疑慮，有些戶政事務所會駁回入籍申請，有些則是寫上「旅居印度之藏人」並同意入籍。好不容易辦好入籍，還得再把這些文件送到外館，讓外館審核是否給龍珠入境的許可。
千辛萬苦辦好結婚，卻不是一定能來台灣。第一次申請依親來台，龍珠便遭到外館否決，至於原因為何，外館僅說「無可奉告」。當時蔡詠晴暫時將申請來台的問題放在一邊，因為懷孕，希望龍珠能來台灣一起參與小孩出生的喜悅，兩人才又積極的處理入境問題。
由於申請來台受阻，蔡詠晴的媽媽找上立委協助，立委也向外交部關切這個問題，「外交部之後主動打給我，但是劈頭就問我幹嘛跟藏人結婚，給他們帶來困擾。」
門檻重重
政府不祝福
雖然修改過的《外國人停留居留及永久居留辦法》中加上了「現於台灣地區居住之在台灣地區設有戶籍國民或2001年9月列冊在案，經頒證獲准在台居留之藏籍人士，其於2007年12月26日本法修正公布前結婚之配偶及未滿20歲之子女，持印度旅行證件取得停留簽證入國者，得向入出國及移民署申請居留」的特赦條款，但這樣的修法卻也設下門檻，讓2007年12月底之後與台灣人結婚的藏人，一樣受到「無國籍人民持停留簽證入國者，不得申請居留」的限制，無法申請依親居留，僅能以停留簽證留在台灣，最長停留半年後就得離境。
「離境後得重新辦理依親簽證，良民證、HIV檢驗等都得重新做一次，這些證件得蓋上從地方到中央、各行政層級的印章，光是跑文件就得花上很多時間，讓人吃不消。」蔡詠晴和龍珠曾嘗試寫陳情書送到外交部和內政部，兩邊卻互相推諉，最後給的回函還是說藏人身分依法無法留在台灣。「聽到這樣的回應，當時真的覺得很沮喪、很無奈。」蔡詠晴說，那時還不認識其他台藏配偶，以為只有自己面臨這種問題，加上龍珠必須回到印度更換黃皮書（IC），而更換時間長達8個月，所以蔡詠晴便帶著兒子和龍珠回到印度生活。
8個月後回到台灣，幾對台藏夫妻找上他們，分享彼此面臨的困境，蔡詠晴才發現，原來有許多人都遇到制度上的打壓，造成台藏夫妻很難在台灣好好生活。「自己跑完這一輪與官方周旋的過程，又聽到其他夫妻的狀況，讓我覺得相當生氣，真的太誇張了，一定要解決才行。」蔡詠晴氣憤說著，而原本只是希望能解決丈夫居留問題的蔡詠晴，也開始轉向改善制度。
當初修法只打算以專案解決，卻不願意將法令上「無國籍人民持停留簽證入國者，不得申請居留」等字眼拿掉，蔡詠晴氣憤表示，這樣根本無法解決台藏配偶的困境，「這種法令明顯歧視藏人，如果覺得台藏夫妻給他們帶來困擾，幹嘛不掛個布條公告禁止台藏婚配算了！」
移民署、外交部推責
因為期待能從制度面解決問題，蔡詠晴向白刷刷黑戶人權行動聯盟尋求協助，去年12月也召開記者會，今年5月則是轉往行政院陳情，要求改善制度。「去年記者會結束後，幾次協調會上，外交部還是一直強調對於無國籍者的規定，而移民署則推給外交部，表示外交部加註不得轉居留，他們也無法給予居留許可。」
最讓人氣憤的是蒙藏委員會。蔡詠晴說，蒙藏委員會在協調會中居然表示，之前修法加上「2007年以前結婚的配偶」這個門檻，就是不希望再有藏人以結婚方式進入台灣。這樣的發言讓蔡詠晴很無言。
這次前往行政院陳情後，移民署與外交部似乎又想以專案方式處理，讓聯盟手上名單中的10對台藏夫妻先出境，入境時則不再加註「不得轉居留」，讓他們申請居留。「我們不會接受，因為專案處理根本無法解決問題。」蔡詠晴說，過去這些問題一直在檯面下討論，外界不瞭解藏人為何無法取得居留，甚至認為是藏人的問題，他們希望透過行動改變制度，不要再讓其他人面臨一樣的痛苦。
新聞資料來源：
台灣立報
