【難民日】被迫分離的難民家庭

               【難民日】被迫分離的難民家庭  2013/06/21

文 / 桑傑達瓦

我是一位西藏難民，2010年時和台灣籍的太太結婚，而成為一位台灣人的藏籍配偶。但是因為台灣政府並不承認流亡藏人的難民身份，使得我的家庭在台灣飽受痛苦。

在台灣，已經有十幾對台灣人和流亡藏人結合的台藏家庭，我與妻子是其中之一，妻子是道道地地在台灣出生、長大、按時繳稅的台灣公民。我們的婚姻，經過複雜的認證手續，是台灣政府承認的合法婚姻。本來應該像一般家庭享有平淡幸福，卻因為我每次來台的簽證，都遭台灣政府蓋上「不得轉居留」的註記，使得我每六個月，就必須離開台灣，再重新申請入境，徒增許多紛擾。

這世界上很多人認為，在華人生活的地區，台灣算是一個注重制度、民主和自由的國家。既是如此，台灣政府應當要做的是，成為華人社會的榜樣和典範，而不應該對流亡藏人和台灣人的婚姻上，設了這麼多不公平的規定。

我們不要求政府施捨特殊待遇，只希望台灣政府能平等對待台藏家庭，如同歐洲、美國、加拿大、日本和南韓等國一樣，平等保障西藏人與其本國公民的婚姻。政府不應該以歧視性的規定，使台藏家庭的婚姻遭受重重的困難和阻礙。

我們夫妻在2010年結婚，經過政府驗證後，我才能入境台灣。但到目前為止已經三年了，我仍不能申請居留證，無法工作，這段期間只能靠太太每月微薄的薪水來維持生活，看她如此辛苦，我心裡總是充滿歉疚，也感到自己沒有男人的尊嚴和價值，這樣的心情帶給我很多的壓力和挫折。聽官方講我仍需再等待三年的時間甚至更長，並通過「婚姻審查」，才能決定是否核發居留證，這樣歧視性的規定，符合台灣政府宣稱的「人權保障」嗎？

我原本對台灣的民主法治充滿嚮往和期待，所以希望婚後能和太太一起來台生活。現在卻因為台灣政府不承認流亡藏人的難民身份，使我們受到許多心酸的待遇。難民也是人，也有組成家庭的權利，我們需要的是一個沒有政府處處限制的家和生活。我們不要求任何特殊待遇，只要承認我們的身份，給予我們難民應享有的權利和保障，我們願意用雙手雙腳為自己的生活打拼。

• 本文作者桑傑達瓦，西藏難民 /台藏配偶
• 本文內容係作者個人觀點，不代表公共電立場

台非政府组织吁马政府加速推动难民法立法

台非政府组织吁马政府加速推动难民法立法   2013-06-20

六月二十是世界难民日，台湾多个非政府组织连同国民党、民进党籍立法委员，呼吁马英九政府加速推动难民法立法。

难民问题只是一个「卑微的生存问题」，一个政府存在的目的，是要保障人民的生存权利。然而当政府不保障人民基本生存权，甚至还要迫害它时，这时其它的国家基于人道，在能力许可的情况下，就要给予援助。

周四上午，多个台湾非政府组织和立法委员召开新闻发布会，发起人之一的顾立雄律师用上头这一段话，宣示了为什麽一个政府有订定、执行「难民法」的义务。

然而台湾目前却迟迟没有订定难民法，致使不少从中国大陆或其它国家流亡来台的人士，无限期的成为「没有身份的人」。

原籍中国山东的燕鹏，二零零四年从厦门游泳偷渡到金门，辗转到台湾。他说，六四民运之后，他长期遭到当局二十四小时监控，也曾经遭到逮捕入狱，最后选择逃到台湾。

他说，台湾向来自许「人权立国」，也希望成为国际社会的一员，但却始终没有一部完整的难民庇护法。

燕鹏说，台湾政府以自己是「非法入境」的理由，无法获得政府庇护待遇。但燕鹏说，世界各国的通例，凡是逃避追捕而偷渡到其它国家，也可以受到保护。他更反问，如果是被共产党追捕，何必偷渡来台湾？再者，难道中共会好好的拿飞机把自己送到台湾吗？

「台藏家庭人权联盟」代表桑太则说，自己是合法与台湾妻子结婚，但因为台湾政府不承认流亡藏人的身分，使得他每半年就被迫出境，不能工作，只能靠太太养家。他感叹，台湾虽宣称宣称重视人权保障，但他却遭受许多不公平的对待。

桑太说，自己身体很健康，不需要特殊待遇，可以自己工作养活自己。他需要的只是和别人平等的机会。

民进党立法委员田秋堇表示，国民党政府早先一再坚持难民法只针对外国人，中国大陆异议人士不能适用难民法，用这样的理由一再拖延立法。但田秋堇说，「难民就是难民」，难民法应该也要准用于大陆人民。在两岸人民关係条例当中另立一套法规，只是把简单的问题愈搞愈复杂。

国民党立委陈学圣表示，目前正值世界经济不景气，各国接待难民的热情和能力随之降低。但台湾更应该在这时候展现出对难民的关怀，把台湾整个民主国家的招牌，最后一块版图，也就是「难民法」补进来，这时台湾就可以十足完整的称为民主国家了。

陈学圣强调，人权是普世价值，希望朝野立委在下个会期能积极通过难民法。

以上是自由亚洲电台记者李潼发自台北的报道。

http://www.rfa.org/mandarin/yataibaodao/gangtai/al-06202013095842.html

世界難民日 立法：速立難民法

台灣醒報  實際入稿日期： 2013-06-20

世界難民日 立法：速立難民法

【台灣醒報記者楊智強台北報導】「我從2004年游泳到金門，輾轉到台灣，如今已經過10年，卻連個身分證都沒有！」中國民運人士燕鵬語氣激動的說，原本以為台灣是個民主的燈塔，沒想到居然如此對待政治難民，令人痛心。立委陳學聖表示，立法延宕的最主要原因，是中國民運人士得到難民身份是屬於政治性問題，非常敏感。

6月20日是世界難民日，南韓政府在20日通過了難民法，但我國卻因為政治性的原因，從2005年延宕至今。陳學聖20日表示，立法最重要的癥結點是難民身份的判定標準。許多難民是偷渡來台，但台灣的相關法規裡，無法給予偷渡人士難民身份。他還說，因為難民法所接收的人是通常是中國的異議人士，所以屬於政治性問題，才會出現立法龜速的問題。

燕鵬回應說，成為難民和偷渡來台都不是他願意的，是不得已才會這麼做，希望台灣政府能夠盡快修法，讓他可以和一般人一樣申請身分證，正常工作，融入台灣社會。

台藏家庭人權聯盟代表桑太表示，目前在台灣有數百位流亡藏人，除了沒有居留權之外，連工作權也沒有，常因為簽證到期必須多次出境台灣後再入境。桑太說，流亡藏人只希望有和其他國家對待難民一樣的平等待遇即可，並沒有任何過份的要求。

「難民們所受到的經歷感覺離我們的生活很遙遠，但是對於他們自己卻是非常真實的。」立委尤美女表示，除了一般的政治難民之外，因為性別或性傾向而受到歧視，甚至會因此受到迫害的難民，也將一併納入提案的納民法草案中，讓我國能更進一步保障人權。

台灣人權促進會長顧立雄指出，當一個政府無法給予人民基本的生活保障時，國際上的任何一個國家都有義務對其伸出援手，給予政治庇護。移民署科長陳啟源表示，移民署會參考各國法條和民間單位的建議，並在內部進行討論。陸委會法政處科長魯仲尼也說，陸委會已在做內部討論，希望能儘快將草案送出。

圖說：6月20日是世界難民日，多位立委和民間人士都呼籲政府盡快通過修法，一改難民在台受到的不平等待遇。（Photo by楊智強/台灣醒報）

世界難民日 難民企盼難民法~ 影像檔

http://g.udnnews.com/video/Item/ItemPage.do?sno=324-233-2F30343-2F4-23343-2B3c3b3b3c4-2334

中華人權協會舉行記者會，呼籲政府盡速通過難民法，台灣女婿台藏家庭人權聯盟代表桑太無奈說出自己的遭遇，偷渡來台的中國民運人士燕鵬更期望人權立國的台灣能制定難民法。（2013/06/20）

爭取難民法 民運人士：還要等多久

爭取難民法　民運人士：還要等多久     2013年06月20日

【李英婷／台北報導】6月20日是聯合國訂定的世界難民日，中華人權協會等民間團體今齊聚立院，希望擱置多年的《難民法》草案能盡快通過，使在台尋求庇護者可獲得基本權利保障。

入台已九年的中國民運人士燕鵬無奈表示，沒人願意淪為難民，只因非法入境而得不到認同，「這不確定的等待還要多久？難道台灣這麼害怕中國？」台藏家庭人權聯盟代表桑太表示，台灣注重人權、法治，就應樹立典範，「不需特殊待遇，只要給身分，我會努力。」

陸委會與移民署都表示支持立法，也同步修正《兩岸人民關係條例》，但尊重立院運作。

流亡藏人與中國民運人士爭取難民法。李英婷攝

台藏家庭代表桑太籲給個身分。李英婷攝

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/politics/20130620/213419/%E7%88%AD%E5%8F%96%E9%9B%A3%E6%B0%91%E6%B3%95%E3%80%80%E6%B0%91%E9%81%8B%E4%BA%BA%E5%A3%AB%EF%BC%9A%E9%82%84%E8%A6%81%E7%AD%89%E5%A4%9A%E4%B9%85

世界難民日 臺灣跨黨派籲儘速通過難民法

6月20日是世界難民日，臺灣朝野立委、受中共迫害人權的民運人士、西藏人士及多個民間團體召開「我要活下去，給我難民法」記者會，呼籲儘速通過「難民法」。由左至右民進黨籍立委蕭美琴、尤美女、國民黨籍立委陳學聖、西藏在台福利協會會長達禪巴、台藏家庭人權聯盟代表桑太、大陸民運人士燕鵬、中華人權協會理事長蘇友辰等人。（攝影：鍾元/大紀元）

【大紀元2013年06月21日訊】(大紀元記者鍾元臺灣臺北報導) 6月20日是世界難民日，臺灣朝野立委、受中共迫害人權的大陸民運人士、西藏人士及多個民間團體召開「我要活下去，給我難民法」記者會，呼籲儘速通過「難民法」。

 大陸民運人士燕鵬。（攝影：鍾元/大紀元）

大陸民運人士燕鵬參加89年民主運動，曾被捕入獄一年半。由於24小時被監控、經營餐廳被查封，為了躲避中共再迫害，2004年他游泳偷渡到金門，他來臺將近10年，至今沒有取得身分證，做什麼都不方便，感到內心充滿無奈。

「難道臺灣政府這麼害怕對岸嗎？」燕鵬表示，我們在大陸願意為民主自由人權付出代價，結果來臺卻得到這樣的待遇，一個民主國家對一個極權國家的懦弱，事實上是奇恥大辱，像是在幫助迫害人權的中共極權政府；他希望臺灣政府剛強起來，「因為真正任何暴力邪惡勢力，他們還是懼怕良善」，臺灣身為民主國家就應秉持公義、公正、良善的原則，打下民主自由法治的強大基石，自然會讓對岸真正的懼怕。

基督徒燕鵬接受記者採訪表示，在大陸沒有宗教信仰自由，包括法輪功長年被中共打壓、迫害，而且使用手段非常地殘酷，若法輪功學員來這裡尋求庇護，理所當然應該是符合難民的準則。他表示，在大陸受到中共迫害的宗教信仰人士、政治異議人士都應該受到難民法的保護，希望臺灣能確實落實人權普世價值的保障。

台藏家庭人權聯盟代表桑太是來自印度的西藏流亡人士，他娶了臺灣籍配偶，桑太說，他2010年組成家庭，每次來臺都只能待6個月就得出境，在臺期間也因沒有身分證不能工作。

桑太說，現在西藏的情勢非常不好，臺灣政府應該有義務幫助西藏人士，他原來對臺灣民主自由法治有嚮往、期待感，也希望和妻子好好努力。最後，他強調「我的身體很健康，不需要特殊待遇，我會努力，只希望有和其他國家對待難民一樣的平等對待。」

西藏在台福利協會會長達禪巴說，他很希望儘快通過難民法，臺灣能對於流亡藏人有安全、人身、福利等制度性的保障。

國民黨籍立委陳學聖表示，臺灣是一個民主、人道國家，「我們更應該在這時候展現出對難民的關懷，把臺灣整個民主國家的招牌，最後一塊版圖難民法把他補進來，我覺得臺灣就可以十足完整的稱為民主國家。」

民進黨籍立委田秋堇。（攝影：鍾元/大紀元）

田秋堇呼籲，難民法應該也要準用於大陸人民，而不要把他們放在兩岸人民關係條例當中。

民進黨籍立委尤美女說，今年聯合國難民署特別提到「被迫分離的難民家庭，有一個都嫌多。」而在臺灣有藏籍配偶100多位、中國異議人士9位尋求難民庇護，他們在自己所處的國家遭受到迫害，是有權利在臺灣尋求難民庇護，希望跨黨派儘速通過難民法。

台灣人權促進會長顧立雄表示，當一個政府無法給予人民基本的生活保障時，國際上的任何一個國家都有義務對其伸出援手，給予政治庇護。

中華人權協會理事長蘇友辰表示，若僅以官方版本要處理相關在臺流亡藏人及民運人士的困境是很困難的事情，希望難民法官方版本應該吸納民間版的準用規定，才能保障他們的權益。

內政部入出境及移民署簡任視察曾國森表示，移民署已將難民法草案送立法院審議，未來會全力配合審查。

大陸委員會法政處科長魯仲尼說，提供大陸人士庇護規定的兩岸人民關係條例修正草案，今年3月已再度送到立法院，盼立法院審議後，能建立合法程序及庇護機制。

（責任編輯：孫芸）

http://www.epochtimes.com/b5/13/6/21/n3898760.htm%E4%B8%96%E7%95%8C%E9%9B%A3%E6%B0%91%E6%97%A5-%E8%87%BA%E7%81%A3%E8%B7%A8%E9%BB%A8%E6%B4%BE%E7%B1%B2%E5%84%98%E9%80%9F%E9%80%9A%E9%81%8E%E9%9B%A3%E6%B0%91%E6%B3%95.html

              難民居不易 朝野促立法保障         

（中央社記者陳舜協台北20日電）朝野立委今天為難民請命，呼籲儘快立法保障。陸委會與移民署表示草案已送立院審議中。

中國國民黨籍立委陳學聖、民主進步黨籍立委尤美女、田秋堇與台灣人權促進會、台藏家庭人權聯盟等團體，上午召開「我要活下去，給我難民法」記者會，盼提醒各界在台難民的處境。

大陸民運人士燕鵬說，他2004年游泳偷渡到金門，來台已經9年多，因是非法入境，至今沒有取得身分證，做什麼都不方便，相當無奈。

娶了台灣籍配偶、來自印度的西藏流亡人士桑太說，他2010年組成家庭，卻無法取得其他外籍配偶相同權利，每次來台都只能待6個月就得出境，在台期間也因沒有身分證不能工作。

陳學聖說，政府先前曾專案處理過泰北孤軍後裔及部分在台藏人的身分問題，證明政府不是不處理難民問題，但要做得更好。他呼籲朝野支持難民法立法及兩岸人民關係條例中對大陸籍難民相關規定早日修正通過。

尤美女、田秋堇也呼籲朝野支持將難民法草案列下會期優先法案。

內政部入出境及移民署簡任視察曾國森說，移民署已將難民法草案送立法院審議，未來會全力配合審查；大陸委員會法政處科長魯仲尼說，提供大陸人士庇護規定的兩岸人民關係條例修正草案，今年3月已再度送到立法院，盼立法院審議後，能建立合法程序及庇護機制。1020620

http://www.cna.com.tw/News/aIPL/201306200194-1.aspx

http://appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20130619/35093211/%E4%BA%BA%E9%96%93%E7%95%B0%E8%AA%9E%EF%BC%9A%E7%A4%BE%E6%9C%83%E5%8F%8B%E5%96%84%E4%BD%86%E6%94%BF%E5%BA%9C%E4%B8%8D%E7%B5%A6%E8%97%8F%E4%BA%BA%E6%A9%9F%E6%9C%83

人間異語：社會友善 但政府不給藏人機會

                                                        2013年06月19日

Q：嫁給流亡藏人，遇到什麼問題？
A：我跟先生在印度結完婚，在台辦依親手續讓先生入境，但台灣只願發給流亡藏人旅行簽證。一次時效只有2個月，可延期2次，之後又得回印度換證，所以我先生每半年就被迫離開台灣。
因台灣駐印度代表處要求驗流亡藏人的印度居留證，我先生一回印度就須從德里搭12小時的車，到北印度達蘭薩拉的警察局索取印度居留證，再坐車回德里的台灣駐印度代表處檢查；檢查完，他又要把居留證繳回達蘭薩拉的警察局。
每次回印度換簽證，要花至少3周。為省旅費，他借住不同朋友家，一趟算下來要6萬塊。每半年就要擠這一大筆錢，我很無奈，覺得沒道理。台灣政府要查我先生在印度的居留證不合理，就像我去美國玩，美國政府也不會規定要檢查我的台灣身分證。

自嘲難民也有尊嚴

Q：每半年分開一次，妳和先生怎麼度過？ 
A：他在印度天天跟我通電話，說他每晚寄人籬下，想趕快回家看我、看小孩。我聽到會心酸，趕快轉移話題。印度能給藏人居留證，台灣卻不行，顯然台灣並未比印度進步。我先生不懂台灣政府為何不能給藏人多點彈性？他從不認為他沒有國家，他是西藏人，台灣政府卻稱他們是難民。他自嘲命苦，就算被當難民，也希望能有尊嚴。 

Q：阻力這麼多，會不會影響婚姻？

A：如果愛情要計算條件，就不是真感情。我在印度旅行時認識他，我們很談得來，我知道他能承擔婚姻，就嫁給他。
我算是台藏婚姻配偶裡的幸運者，我爸媽都願意接受我先生。只是爸曾中風，身體不好，媽也已退休，兄妹各自嫁娶，家裡沒有經濟來源。我女兒2個月大，我們全在吃老本，我跟先生一定要想辦法工作，不能一輩子跟爸媽伸手，況且我先生很想工作賺錢，只是政府不願發居留證給他。
像我去年懷孕，他整天只能待在家，心裡有壓力，一天比一天消沉。我先生曾跟我吵，為何我家人不幫他找工作？洗碗也OK。但我不想冒這險，況且還有小孩，萬一出事怎辦。我真的無能為力，希望政府幫忙，不要逼迫他犯法做黑工。 

被打壓感覺沒未來

Q：現在有小孩，如何面臨下一代的認同問題？
A：我選擇我先生，就表示我認同西藏文化。社會對藏人友善，惟政府不給我先生機會，讓他很苦悶。我跟先生必須想開，告訴自己這是政治制度的問題，不是我們夫妻的問題，不然他一直被打壓，我們感覺沒有未來。
現在唯一方法只能等待跟忍耐，熬過去。我們因相愛結婚，不希望婚姻毀在政府手裡。
                                                                      記者許家峻採訪整理