沒身份的愛情！ 台藏婚配沒明天？壹電視影片檔
http://www.nexttv.com.tw/news/hisvoice/10262299/%E6%B2%92%E8%BA%AB%E4%BB%BD%E7%9A%84%E6%84%9B%E6%83%85%EF%BC%81%E3%80%80%E5%8F%B0%E8%97%8F%E5%A9%9A%E9%85%8D%E6%B2%92%E6%98%8E%E5%A4%A9%EF%BC%9F
2013年9月6日 星期五
2013年8月30日 星期五
【即時論壇】不照顧藏人的蒙藏委員會
2013年08月30日
作者：央吉（在台藏人配偶）
今日於貴報看見蒙藏委員會增加預算的新聞，心中感到忿忿不平。我先生是來自印度的流亡藏人，與我完成了政府所要求的各項婚姻及身份考核與認証後來到台灣，政府卻不願發給我的先生居留証，讓我們一家團聚。其中讓人感到最可笑就是蒙藏委員會懷疑我們流亡藏人配偶的身份都是由別國籍的人所冒充。
試問哪個有國家的人會抛棄身份而當非法的難民？可蒙藏委員會就一直用<假藏人配偶>這個理由延緩移民署對我們家庭婚姻真實性的審查，導致我們拿不到居留權；可另一方面卻對我們說，只要我們乖乖的不再對政府的政策抗爭，他們可依主管藏人的權責對我們＜在台藏人家庭＞做醫療、就業或是兒童福利的各項補貼。
只要有立委替我們質詢，蒙藏委員會都口口聲聲說他們有在照顧在台藏人，可真實的情況並非如此：好比蒙藏委員會育嬰津貼與內政部的新生兒津貼是只能擇一領取的，只要能領到內政部或是各縣市政府津貼的家庭，蒙藏委員會也把它算成自己的業績跟委員們報告。
蒙藏委員會就是一直在使用－邊打壓藏人家庭，又邊在社會大眾前裝好人－的兩手策略拿我們在台的藏人家庭做為他們業務上的籍口，藏人家庭根本沒有被實際的照顧到！今日又看到了蒙藏追加預算的新聞，讓人不得不跳出來撕破他們的偽善的假面具。
一個人事費用一年就能花掉八千萬的政府單位，主要的業務項目不是在服務人民，反而都是用在出國考查或是辦旅行交流，對於不斷有自焚藏人的事件也不敢基於人權關懷出聲譴責中國！不但如此還可以輕鬆到讓高官帶女友在上班時間開房間；立委們批評蒙藏委員會是「盲腸中的盲腸！」 實在太客氣了。
我們在台藏人的家庭呼籲立委諸公們聯手裁撤蒙藏委員會這種浪費國家的資源及公帑的單位，才是台灣之福。
「盲腸」蒙藏會 預算竟增500萬 委員蹺班 帶女上薇閣 「沒事幹」
2013年08月30日
蒙藏會委員覺安慈仁（左）被踢爆蹺班，還到薇閣偷情，外界質疑蒙藏會太閒。《壹週刊》
【何哲欣╱台北報導】蒙藏委員會委員覺安慈仁日前遭踢爆，蹺班泡三溫暖，已婚的他還和爆乳熟女到汽車旅館薇閣偷情，外界質疑蒙藏會沒事幹、早該廢除。但根據蒙藏會明年度預算書，該會預算不減反增，其中業務費增加五百多萬元，明年度預算高達一億三千多萬元。立委痛批蒙藏會是爛掉的盲腸，應盡速廢除。
根據蒙藏會預算書，明年歲出一億三千兩百多萬元，比今年增加五百七十八萬元，都是業務費用，蒙事業務增加三百六十一萬元，藏事業費用增加兩百八十八萬元，人事費則維持八千兩百二十四萬八千元，一毛未刪。
「照顧國內藏胞」
蒙藏會主祕陳明仁說，預算十幾年來幾乎沒增加，這次爭取多了五百多萬元，主要用在與蒙古國高層的互動，以及照顧國內藏胞，都是重要業務，希望立委支持。他也強調，覺安慈仁不負責實際上業務，「業務費增加跟覺安沒關係。」
綠委李俊俋說，蒙藏會已變成協助中國的統戰機構，跟照顧國內蒙胞、藏胞都沒什麼關係，「（西藏精神領袖）達賴喇嘛來台，也不敢協助，蒙藏會還有什麼功能？」綠委陳其邁批，蒙藏會人事費佔預算六成多，跟業務費完全不成比例，說要人道援助做功德，也都做到墓仔埔去了，「根本是爛掉的盲腸，人事費、預算費都要砍一砍，不然太離譜」。
陳其邁質疑，蒙藏委員會用行政命令，就另外設立蒙藏基金會，無法源依據，基金會每年收入靠政府補助四千八百三十萬元，佔基金會收入的九成，業務還與委員會重疊，「盲腸中的盲腸！」
綠委李俊俋說，蒙藏會已變成協助中國的統戰機構，跟照顧國內蒙胞、藏胞都沒什麼關係，「（西藏精神領袖）達賴喇嘛來台，也不敢協助，蒙藏會還有什麼功能？」綠委陳其邁批，蒙藏會人事費佔預算六成多，跟業務費完全不成比例，說要人道援助做功德，也都做到墓仔埔去了，「根本是爛掉的盲腸，人事費、預算費都要砍一砍，不然太離譜」。
陳其邁質疑，蒙藏委員會用行政命令，就另外設立蒙藏基金會，無法源依據，基金會每年收入靠政府補助四千八百三十萬元，佔基金會收入的九成，業務還與委員會重疊，「盲腸中的盲腸！」
吳育昇：可討論
陳明仁解釋，很多活動不一定適合官方出面，因此委由基金會辦理，基金會成員也都不支薪。
藍委吳育昇說，蒙藏會還未整併，依法就要編預算，增加業務費是否合理，可再討論，但不能因覺安的私人行為，就大砍公家預算。
藍委吳育昇說，蒙藏會還未整併，依法就要編預算，增加業務費是否合理，可再討論，但不能因覺安的私人行為，就大砍公家預算。
整併案遲未三讀
不過即使朝野都認為蒙藏會要整併，但如何併卻是另一問題。行政院早在二○一○年就將《陸委會組織法》修正案送到立院，蒙藏會併入陸委會，改設蒙事處、藏事處，但迄今未三讀。
陳其邁說，蒙古國已獨立，蒙事處應歸外交部、藏事處才併到陸委會。吳育昇反批，組織再造還要堅持統獨意識形態，很沒道理。
陳其邁說，蒙古國已獨立，蒙事處應歸外交部、藏事處才併到陸委會。吳育昇反批，組織再造還要堅持統獨意識形態，很沒道理。
2013年8月17日 星期六
難怪覺安睡覺睡得很安
◎ 珍吉 2013-8-17
蒙藏委員會委員覺安慈仁在上班時間帶女性朋友上薇閣，卻只因言行不檢記一大過；也就是說，他仍然可以擔任委員會中那位「唯一」的委員，也可以繼續領他那十二萬的高薪卻不必每天上班？
我想，大部分台灣民眾對蒙藏委員會都很不熟悉，由於我的先生也是西藏人，卻無法像覺安慈仁先生一樣取得居留權、然後順利歸化中華民國籍，每半年就要被馬政府踢出國一次；為了幫小孩留住爸爸，我們和蒙藏委員會交手過很多次，也大致了解這個委員會對付蒙藏胞的手段。
蒙藏委員會一年有一億的預算，拿來照顧蒙藏胞的經費卻只有幾十萬，其他都用在人事費上，而且照顧的蒙藏胞還只限於中國境內認同中國政權的人民。請問，在中國境內的蒙藏人士關台灣政府何事？而在要求蒙藏委員會幫我們的先生協調各部會發放居留權時，卻只換來：「你們不在我們管轄的範圍內！」「你們都是假結婚！」「你們都是尼泊爾人假冒的！」「你們拿到身分證之後就要去西方國家跳機了！」等推諉塞責又充滿歧視性的回覆。請問，我們每年繳稅讓這些人去薇閣開房間，為什麼還要讓他們來羞辱我們的先生、拆散我們的家庭？
經過多年的抗爭，蒙藏委員會仍是我們在比照一般外配的期望中最大絆腳石，像這樣摧毀人民信任、拖垮政府財政、幾乎等於虛設的單位，為什麼還這樣忝不知恥地存在著？與其加稅，不如趕緊裁撤掉這種一年吃掉一億又無用的單位吧！
（作者從事自由業）
2013年8月16日 星期五
【即時論壇】尸位素餐的蒙藏會
2013年08月16日
作者：聶瑪
拜讀貴報「高官帶女去薇閣」一文後，心中百感交集。
我的丈夫也是西藏人，礙於身分證明文件不被馬政府認可，一直無法取得居留證。
我的丈夫也是西藏人，礙於身分證明文件不被馬政府認可，一直無法取得居留證。
由於此身分文件在世界各國皆暢行無阻，唯獨在台灣和中國不被承認，於是我們便開始了漫長的抗爭之路。經過多位立委的協助，與外交部、移民署周旋許久之後，本案交由蒙藏委員會主政。
原本以為蒙藏委員會可以站在關懷藏胞的角度幫我們這些因無法取得居留而在社會邊緣掙扎的弱勢族群發聲，沒想到他們卻用行政職權在我們頭上落下致命一擊：我們只要求比照一般外配的待遇即可，但蒙藏委員會卻在可以查證卻不願查證的情況下，以我們是假結婚、是尼泊爾人假冒的、拿到台灣身分證就要去國外跳機等等假設性的理由阻擋通則，最後訂出一個所有人都看得到卻吃不到的法條，以及一堆毫無實質幫助的補助。
更可笑的是，他們竟然據此大肆宣揚「政績」，在立委質詢時大言不慚的說之前西藏人是完全不能居留的，在他們的協助下，現在情況已大幅改善了云云，聽在我們這些還在為丈夫被迫出境的機票費煩惱的台灣太太耳裡，實在是憤怒到了極點。
請問蒙藏委員會那些月領十幾萬卻尸位素餐的高官們到底為藏胞做了些甚麼？除了扯後腿和落井下石之外還有別的嗎？我們除了要求比照一般外配的待遇之外，還有其它過份的要求嗎？我們納稅人有必要養這樣一個無能又愛攬功的單位嗎？
2013年8月15日 星期四
年花1.2億沒事幹 「蒙藏會早該廢」
2013年08月15日
蒙藏委員會委員覺安慈仁被踢爆蹺班偷情，會內人員說，蒙藏會在政府組織改造整併名單之列，近年來專任委員遇缺不補，如今委員只剩下覺安慈仁一人，覺安在會內輩分很高，算是僅次於委員長羅瑩雪的第二號人物，他平日除了公務接觸，私下和同仁幾乎沒有什麼互動。
將併入陸委會
蒙藏委員會成立於1928年，主管蒙藏事務，早期以照顧在台灣的蒙藏人士、推廣保存蒙藏文化為主，隨政府規劃組織改造，目前等待立法院完成修法併入陸委會，該會近年未推動重大政策，被立委質疑「閒著沒事做」。雖如此，依據今年度預算書，蒙藏委員會總預算員額69人，預算編列1億2千多萬元，委員長是由政務委員羅瑩雪兼任。
蒙藏會主秘陳明仁昨坦言，「預算逐年刪減，業務量相當有限，大家有很強烈的不確定感。」民進黨團幹事長高志鵬則批評，蒙藏會是虛假的大中國情結產物，早該廢了，他嘲諷：「現在連專任的委員都這麼閒，更證明這個單位沒有存在必要。」政治中心
2013年8月14日 星期三
外遇高官月領12萬 偕女蹺班摩鐵偷情
2013年08月14日
【綜合報導】行政院蒙藏委員會1名已婚委員月薪12萬元，迷戀上爆乳女，近半年被爆出每月至少1天蹺班與女友在摩鐵偷情，或蹺班去泡澡或洗三溫暖等情事。當事人回應，「我學佛，我自己會有報應」。
今天出刊《壹週刊》報導，高官覺安慈仁上月23日中午先偕爆乳熟女在晶華酒店用餐，隨後直奔薇閣汽車旅館，休息1時40分後，該官員才搭熟女車，下午3時許回到辦公室。
覺安慈仁回應該刊記者，「我是學佛的人，騙人的事，我做不到，我自己會有報應…可以不要報導嗎？寫出來會害我家庭破碎！」
外遇高官月領12萬，偕女蹺班摩鐵偷情。翻攝畫面
達賴在台代表轟 不要什麼都扯上藏傳佛教
2013年08月14日
【 顏振凱／台北報導】蒙藏委員會委員覺安慈仁被《壹週刊》踢爆上班時間和已婚女子上汽車旅館，他卻說是去會仁波切。達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁斥，覺安慈仁所為和藏傳佛教沒關係，和已婚婦女去汽車旅館，肯定違背倫理道德，他要求覺安慈仁不要什麼都扯上藏傳佛教。
達瓦才仁也說，所謂仁波切，在藏傳佛教中，是指有很高學問、修行的轉世得道高僧，通常是寺廟主持，要拜訪仁波切，也都是到仁波切的修行處，從沒聽說有仁波切住汽車旅館，也沒聽過拜訪仁波切要約到汽車旅館。
民進黨立院黨團總召集人柯建銘也說，馬政府組改雖要裁掉蒙藏委員會，但卻改成陸委會下設的蒙事處、藏事處，仍在做大中國白日夢，繼續一中憲法架構，民進黨反對。他主張，即使要有蒙藏事務機構，也應放在外交部下。民進黨立委李應元也說，覺安慈仁如果是一般生意人，可以不用被管，但他是領優渥薪水的公職，就要受公評，覺安慈仁該辭職，並裁撤蒙藏委員會。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20130814/242553
【 顏振凱／台北報導】蒙藏委員會委員覺安慈仁被《壹週刊》踢爆上班時間和已婚女子上汽車旅館，他卻說是去會仁波切。達賴喇嘛西藏宗教基金會董事長達瓦才仁斥，覺安慈仁所為和藏傳佛教沒關係，和已婚婦女去汽車旅館，肯定違背倫理道德，他要求覺安慈仁不要什麼都扯上藏傳佛教。
達瓦才仁也說，所謂仁波切，在藏傳佛教中，是指有很高學問、修行的轉世得道高僧，通常是寺廟主持，要拜訪仁波切，也都是到仁波切的修行處，從沒聽說有仁波切住汽車旅館，也沒聽過拜訪仁波切要約到汽車旅館。
民進黨立院黨團總召集人柯建銘也說，馬政府組改雖要裁掉蒙藏委員會，但卻改成陸委會下設的蒙事處、藏事處，仍在做大中國白日夢，繼續一中憲法架構，民進黨反對。他主張，即使要有蒙藏事務機構，也應放在外交部下。民進黨立委李應元也說，覺安慈仁如果是一般生意人，可以不用被管，但他是領優渥薪水的公職，就要受公評，覺安慈仁該辭職，並裁撤蒙藏委員會。
覺安慈仁被爆和熟女上犘鐵，綠委要他辭職下台。
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20130814/242553
2013年8月8日 星期四
2013年7月26日 星期五
誰來晚餐~相信愛情
台藏家庭上公共電視囉~~
公視的節目－誰來晚餐 (http://www.pts.org.tw/dinner5/
預告片 http://www.youtube.com/
詠晴家來晚餐的客人, 是一位具有"大漢族"思想的來賓喲~
對流亡西藏人並沒有完全的認識及同理了解
但這許也是大多數對西藏議題沒接觸的台灣人心裡會有的疑問及看法
在未踏出世界之前, 大家都有自己的主觀
可就是因為走得地方越廣, 看的越多
才開始慢慢的理解, 不同的文化間距離並沒有那麼遠
都應該要尊重及瞭解不同人種文化的生活方式
誰來晚餐這週主人是ㄧ家三，7/26晚上九點播。
就請大家收看, 看看為了追求自由選擇逃離中國的流亡藏人
和大漢族思想的來賓會擦出什麼樣的火花
7/26播出後的一週內都可以在網路上收看。
http://vod.pts.org.tw/
公視的節目－誰來晚餐 (http://www.pts.org.tw/dinner5/
預告片 http://www.youtube.com/
詠晴家來晚餐的客人, 是一位具有"大漢族"思想的來賓喲~
對流亡西藏人並沒有完全的認識及同理了解
但這許也是大多數對西藏議題沒接觸的台灣人心裡會有的疑問及看法
在未踏出世界之前, 大家都有自己的主觀
可就是因為走得地方越廣, 看的越多
才開始慢慢的理解, 不同的文化間距離並沒有那麼遠
都應該要尊重及瞭解不同人種文化的生活方式
誰來晚餐這週主人是ㄧ家三，7/26晚上九點播。
就請大家收看, 看看為了追求自由選擇逃離中國的流亡藏人
和大漢族思想的來賓會擦出什麼樣的火花
7/26播出後的一週內都可以在網路上收看。
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2013年6月21日 星期五
【難民日】被迫分離的難民家庭
【難民日】被迫分離的難民家庭 2013/06/21
文 / 桑傑達瓦
我是一位西藏難民，2010年時和台灣籍的太太結婚，而成為一位台灣人的藏籍配偶。但是因為台灣政府並不承認流亡藏人的難民身份，使得我的家庭在台灣飽受痛苦。
在台灣，已經有十幾對台灣人和流亡藏人結合的台藏家庭，我與妻子是其中之一，妻子是道道地地在台灣出生、長大、按時繳稅的台灣公民。我們的婚姻，經過複雜的認證手續，是台灣政府承認的合法婚姻。本來應該像一般家庭享有平淡幸福，卻因為我每次來台的簽證，都遭台灣政府蓋上「不得轉居留」的註記，使得我每六個月，就必須離開台灣，再重新申請入境，徒增許多紛擾。
這世界上很多人認為，在華人生活的地區，台灣算是一個注重制度、民主和自由的國家。既是如此，台灣政府應當要做的是，成為華人社會的榜樣和典範，而不應該對流亡藏人和台灣人的婚姻上，設了這麼多不公平的規定。
我們不要求政府施捨特殊待遇，只希望台灣政府能平等對待台藏家庭，如同歐洲、美國、加拿大、日本和南韓等國一樣，平等保障西藏人與其本國公民的婚姻。政府不應該以歧視性的規定，使台藏家庭的婚姻遭受重重的困難和阻礙。
我們夫妻在2010年結婚，經過政府驗證後，我才能入境台灣。但到目前為止已經三年了，我仍不能申請居留證，無法工作，這段期間只能靠太太每月微薄的薪水來維持生活，看她如此辛苦，我心裡總是充滿歉疚，也感到自己沒有男人的尊嚴和價值，這樣的心情帶給我很多的壓力和挫折。聽官方講我仍需再等待三年的時間甚至更長，並通過「婚姻審查」，才能決定是否核發居留證，這樣歧視性的規定，符合台灣政府宣稱的「人權保障」嗎？
我原本對台灣的民主法治充滿嚮往和期待，所以希望婚後能和太太一起來台生活。現在卻因為台灣政府不承認流亡藏人的難民身份，使我們受到許多心酸的待遇。難民也是人，也有組成家庭的權利，我們需要的是一個沒有政府處處限制的家和生活。我們不要求任何特殊待遇，只要承認我們的身份，給予我們難民應享有的權利和保障，我們願意用雙手雙腳為自己的生活打拼。
- 本文作者桑傑達瓦，西藏難民 /台藏配偶
- 本文內容係作者個人觀點，不代表公共電立場
2013年6月20日 星期四
台非政府组织吁马政府加速推动难民法立法
台非政府组织吁马政府加速推动难民法立法 2013-06-20
六月二十是世界难民日，台湾多个非政府组织连同国民党、民进党籍立法委员，呼吁马英九政府加速推动难民法立法。
难民问题只是一个「卑微的生存问题」，一个政府存在的目的，是要保障人民的生存权利。然而当政府不保障人民基本生存权，甚至还要迫害它时，这时其它的国家基于人道，在能力许可的情况下，就要给予援助。
周四上午，多个台湾非政府组织和立法委员召开新闻发布会，发起人之一的顾立雄律师用上头这一段话，宣示了为什麽一个政府有订定、执行「难民法」的义务。
然而台湾目前却迟迟没有订定难民法，致使不少从中国大陆或其它国家流亡来台的人士，无限期的成为「没有身份的人」。
原籍中国山东的燕鹏，二零零四年从厦门游泳偷渡到金门，辗转到台湾。他说，六四民运之后，他长期遭到当局二十四小时监控，也曾经遭到逮捕入狱，最后选择逃到台湾。
他说，台湾向来自许「人权立国」，也希望成为国际社会的一员，但却始终没有一部完整的难民庇护法。
燕鹏说，台湾政府以自己是「非法入境」的理由，无法获得政府庇护待遇。但燕鹏说，世界各国的通例，凡是逃避追捕而偷渡到其它国家，也可以受到保护。他更反问，如果是被共产党追捕，何必偷渡来台湾？再者，难道中共会好好的拿飞机把自己送到台湾吗？
「台藏家庭人权联盟」代表桑太则说，自己是合法与台湾妻子结婚，但因为台湾政府不承认流亡藏人的身分，使得他每半年就被迫出境，不能工作，只能靠太太养家。他感叹，台湾虽宣称宣称重视人权保障，但他却遭受许多不公平的对待。
桑太说，自己身体很健康，不需要特殊待遇，可以自己工作养活自己。他需要的只是和别人平等的机会。
民进党立法委员田秋堇表示，国民党政府早先一再坚持难民法只针对外国人，中国大陆异议人士不能适用难民法，用这样的理由一再拖延立法。但田秋堇说，「难民就是难民」，难民法应该也要准用于大陆人民。在两岸人民关係条例当中另立一套法规，只是把简单的问题愈搞愈复杂。
国民党立委陈学圣表示，目前正值世界经济不景气，各国接待难民的热情和能力随之降低。但台湾更应该在这时候展现出对难民的关怀，把台湾整个民主国家的招牌，最后一块版图，也就是「难民法」补进来，这时台湾就可以十足完整的称为民主国家了。
陈学圣强调，人权是普世价值，希望朝野立委在下个会期能积极通过难民法。
难民问题只是一个「卑微的生存问题」，一个政府存在的目的，是要保障人民的生存权利。然而当政府不保障人民基本生存权，甚至还要迫害它时，这时其它的国家基于人道，在能力许可的情况下，就要给予援助。
周四上午，多个台湾非政府组织和立法委员召开新闻发布会，发起人之一的顾立雄律师用上头这一段话，宣示了为什麽一个政府有订定、执行「难民法」的义务。
然而台湾目前却迟迟没有订定难民法，致使不少从中国大陆或其它国家流亡来台的人士，无限期的成为「没有身份的人」。
原籍中国山东的燕鹏，二零零四年从厦门游泳偷渡到金门，辗转到台湾。他说，六四民运之后，他长期遭到当局二十四小时监控，也曾经遭到逮捕入狱，最后选择逃到台湾。
他说，台湾向来自许「人权立国」，也希望成为国际社会的一员，但却始终没有一部完整的难民庇护法。
燕鹏说，台湾政府以自己是「非法入境」的理由，无法获得政府庇护待遇。但燕鹏说，世界各国的通例，凡是逃避追捕而偷渡到其它国家，也可以受到保护。他更反问，如果是被共产党追捕，何必偷渡来台湾？再者，难道中共会好好的拿飞机把自己送到台湾吗？
「台藏家庭人权联盟」代表桑太则说，自己是合法与台湾妻子结婚，但因为台湾政府不承认流亡藏人的身分，使得他每半年就被迫出境，不能工作，只能靠太太养家。他感叹，台湾虽宣称宣称重视人权保障，但他却遭受许多不公平的对待。
桑太说，自己身体很健康，不需要特殊待遇，可以自己工作养活自己。他需要的只是和别人平等的机会。
民进党立法委员田秋堇表示，国民党政府早先一再坚持难民法只针对外国人，中国大陆异议人士不能适用难民法，用这样的理由一再拖延立法。但田秋堇说，「难民就是难民」，难民法应该也要准用于大陆人民。在两岸人民关係条例当中另立一套法规，只是把简单的问题愈搞愈复杂。
国民党立委陈学圣表示，目前正值世界经济不景气，各国接待难民的热情和能力随之降低。但台湾更应该在这时候展现出对难民的关怀，把台湾整个民主国家的招牌，最后一块版图，也就是「难民法」补进来，这时台湾就可以十足完整的称为民主国家了。
陈学圣强调，人权是普世价值，希望朝野立委在下个会期能积极通过难民法。
以上是自由亚洲电台记者李潼发自台北的报道。
世界難民日 立法：速立難民法
台灣醒報 實際入稿日期： 2013-06-20
世界難民日 立法：速立難民法
世界難民日 立法：速立難民法
【台灣醒報記者楊智強台北報導】「我從2004年游泳到金門，輾轉到台灣，如今已經過10年，卻連個身分證都沒有！」中國民運人士燕鵬語氣激動的說，原本以為台灣是個民主的燈塔，沒想到居然如此對待政治難民，令人痛心。立委陳學聖表示，立法延宕的最主要原因，是中國民運人士得到難民身份是屬於政治性問題，非常敏感。
6月20日是世界難民日，南韓政府在20日通過了難民法，但我國卻因為政治性的原因，從2005年延宕至今。陳學聖20日表示，立法最重要的癥結點是難民身份的判定標準。許多難民是偷渡來台，但台灣的相關法規裡，無法給予偷渡人士難民身份。他還說，因為難民法所接收的人是通常是中國的異議人士，所以屬於政治性問題，才會出現立法龜速的問題。
燕鵬回應說，成為難民和偷渡來台都不是他願意的，是不得已才會這麼做，希望台灣政府能夠盡快修法，讓他可以和一般人一樣申請身分證，正常工作，融入台灣社會。
台藏家庭人權聯盟代表桑太表示，目前在台灣有數百位流亡藏人，除了沒有居留權之外，連工作權也沒有，常因為簽證到期必須多次出境台灣後再入境。桑太說，流亡藏人只希望有和其他國家對待難民一樣的平等待遇即可，並沒有任何過份的要求。
「難民們所受到的經歷感覺離我們的生活很遙遠，但是對於他們自己卻是非常真實的。」立委尤美女表示，除了一般的政治難民之外，因為性別或性傾向而受到歧視，甚至會因此受到迫害的難民，也將一併納入提案的納民法草案中，讓我國能更進一步保障人權。
台灣人權促進會長顧立雄指出，當一個政府無法給予人民基本的生活保障時，國際上的任何一個國家都有義務對其伸出援手，給予政治庇護。移民署科長陳啟源表示，移民署會參考各國法條和民間單位的建議，並在內部進行討論。陸委會法政處科長魯仲尼也說，陸委會已在做內部討論，希望能儘快將草案送出。
圖說：6月20日是世界難民日，多位立委和民間人士都呼籲政府盡快通過修法，一改難民在台受到的不平等待遇。（Photo by楊智強/台灣醒報）
世界難民日 難民企盼難民法~ 影像檔
http://g.udnnews.com/video/Item/ItemPage.do?sno=324-233-2F30343-2F4-23343-2B3c3b3b3c4-2334
中華人權協會舉行記者會，呼籲政府盡速通過難民法，台灣女婿台藏家庭人權聯盟代表桑太無奈說出自己的遭遇，偷渡來台的中國民運人士燕鵬更期望人權立國的台灣能制定難民法。（2013/06/20）
爭取難民法 民運人士：還要等多久
爭取難民法 民運人士：還要等多久 2013年06月20日
【李英婷／台北報導】6月20日是聯合國訂定的世界難民日，中華人權協會等民間團體今齊聚立院，希望擱置多年的《難民法》草案能盡快通過，使在台尋求庇護者可獲得基本權利保障。
入台已九年的中國民運人士燕鵬無奈表示，沒人願意淪為難民，只因非法入境而得不到認同，「這不確定的等待還要多久？難道台灣這麼害怕中國？」台藏家庭人權聯盟代表桑太表示，台灣注重人權、法治，就應樹立典範，「不需特殊待遇，只要給身分，我會努力。」
陸委會與移民署都表示支持立法，也同步修正《兩岸人民關係條例》，但尊重立院運作。
【李英婷／台北報導】6月20日是聯合國訂定的世界難民日，中華人權協會等民間團體今齊聚立院，希望擱置多年的《難民法》草案能盡快通過，使在台尋求庇護者可獲得基本權利保障。
入台已九年的中國民運人士燕鵬無奈表示，沒人願意淪為難民，只因非法入境而得不到認同，「這不確定的等待還要多久？難道台灣這麼害怕中國？」台藏家庭人權聯盟代表桑太表示，台灣注重人權、法治，就應樹立典範，「不需特殊待遇，只要給身分，我會努力。」
陸委會與移民署都表示支持立法，也同步修正《兩岸人民關係條例》，但尊重立院運作。
流亡藏人與中國民運人士爭取難民法。李英婷攝
台藏家庭代表桑太籲給個身分。李英婷攝
世界難民日 臺灣跨黨派籲儘速通過難民法
世界難民日 臺灣跨黨派籲儘速通過難民法
6月20日是世界難民日，臺灣朝野立委、受中共迫害人權的民運人士、西藏人士及多個民間團體召開「我要活下去，給我難民法」記者會，呼籲儘速通過「難民法」。由左至右民進黨籍立委蕭美琴、尤美女、國民黨籍立委陳學聖、西藏在台福利協會會長達禪巴、台藏家庭人權聯盟代表桑太、大陸民運人士燕鵬、中華人權協會理事長蘇友辰等人。（攝影：鍾元/大紀元）
【大紀元2013年06月21日訊】(大紀元記者鍾元臺灣臺北報導) 6月20日是世界難民日，臺灣朝野立委、受中共迫害人權的大陸民運人士、西藏人士及多個民間團體召開「我要活下去，給我難民法」記者會，呼籲儘速通過「難民法」。
大陸民運人士燕鵬。（攝影：鍾元/大紀元）
大陸民運人士燕鵬參加89年民主運動，曾被捕入獄一年半。由於24小時被監控、經營餐廳被查封，為了躲避中共再迫害，2004年他游泳偷渡到金門，他來臺將近10年，至今沒有取得身分證，做什麼都不方便，感到內心充滿無奈。
「難道臺灣政府這麼害怕對岸嗎？」燕鵬表示，我們在大陸願意為民主自由人權付出代價，結果來臺卻得到這樣的待遇，一個民主國家對一個極權國家的懦弱，事實上是奇恥大辱，像是在幫助迫害人權的中共極權政府；他希望臺灣政府剛強起來，「因為真正任何暴力邪惡勢力，他們還是懼怕良善」，臺灣身為民主國家就應秉持公義、公正、良善的原則，打下民主自由法治的強大基石，自然會讓對岸真正的懼怕。
基督徒燕鵬接受記者採訪表示，在大陸沒有宗教信仰自由，包括法輪功長年被中共打壓、迫害，而且使用手段非常地殘酷，若法輪功學員來這裡尋求庇護，理所當然應該是符合難民的準則。他表示，在大陸受到中共迫害的宗教信仰人士、政治異議人士都應該受到難民法的保護，希望臺灣能確實落實人權普世價值的保障。
台藏家庭人權聯盟代表桑太是來自印度的西藏流亡人士，他娶了臺灣籍配偶，桑太說，他2010年組成家庭，每次來臺都只能待6個月就得出境，在臺期間也因沒有身分證不能工作。
桑太說，現在西藏的情勢非常不好，臺灣政府應該有義務幫助西藏人士，他原來對臺灣民主自由法治有嚮往、期待感，也希望和妻子好好努力。最後，他強調「我的身體很健康，不需要特殊待遇，我會努力，只希望有和其他國家對待難民一樣的平等對待。」
西藏在台福利協會會長達禪巴說，他很希望儘快通過難民法，臺灣能對於流亡藏人有安全、人身、福利等制度性的保障。
國民黨籍立委陳學聖表示，臺灣是一個民主、人道國家，「我們更應該在這時候展現出對難民的關懷，把臺灣整個民主國家的招牌，最後一塊版圖難民法把他補進來，我覺得臺灣就可以十足完整的稱為民主國家。」
民進黨籍立委田秋堇。（攝影：鍾元/大紀元）
田秋堇呼籲，難民法應該也要準用於大陸人民，而不要把他們放在兩岸人民關係條例當中。
民進黨籍立委尤美女說，今年聯合國難民署特別提到「被迫分離的難民家庭，有一個都嫌多。」而在臺灣有藏籍配偶100多位、中國異議人士9位尋求難民庇護，他們在自己所處的國家遭受到迫害，是有權利在臺灣尋求難民庇護，希望跨黨派儘速通過難民法。
台灣人權促進會長顧立雄表示，當一個政府無法給予人民基本的生活保障時，國際上的任何一個國家都有義務對其伸出援手，給予政治庇護。
中華人權協會理事長蘇友辰表示，若僅以官方版本要處理相關在臺流亡藏人及民運人士的困境是很困難的事情，希望難民法官方版本應該吸納民間版的準用規定，才能保障他們的權益。
內政部入出境及移民署簡任視察曾國森表示，移民署已將難民法草案送立法院審議，未來會全力配合審查。
大陸委員會法政處科長魯仲尼說，提供大陸人士庇護規定的兩岸人民關係條例修正草案，今年3月已再度送到立法院，盼立法院審議後，能建立合法程序及庇護機制。
（責任編輯：孫芸）
難民居不易 朝野促立法保障
難民居不易 朝野促立法保障
（中央社記者陳舜協台北20日電）朝野立委今天為難民請命，呼籲儘快立法保障。陸委會與移民署表示草案已送立院審議中。
中國國民黨籍立委陳學聖、民主進步黨籍立委尤美女、田秋堇與台灣人權促進會、台藏家庭人權聯盟等團體，上午召開「我要活下去，給我難民法」記者會，盼提醒各界在台難民的處境。
大陸民運人士燕鵬說，他2004年游泳偷渡到金門，來台已經9年多，因是非法入境，至今沒有取得身分證，做什麼都不方便，相當無奈。
娶了台灣籍配偶、來自印度的西藏流亡人士桑太說，他2010年組成家庭，卻無法取得其他外籍配偶相同權利，每次來台都只能待6個月就得出境，在台期間也因沒有身分證不能工作。
陳學聖說，政府先前曾專案處理過泰北孤軍後裔及部分在台藏人的身分問題，證明政府不是不處理難民問題，但要做得更好。他呼籲朝野支持難民法立法及兩岸人民關係條例中對大陸籍難民相關規定早日修正通過。
尤美女、田秋堇也呼籲朝野支持將難民法草案列下會期優先法案。
內政部入出境及移民署簡任視察曾國森說，移民署已將難民法草案送立法院審議，未來會全力配合審查；大陸委員會法政處科長魯仲尼說，提供大陸人士庇護規定的兩岸人民關係條例修正草案，今年3月已再度送到立法院，盼立法院審議後，能建立合法程序及庇護機制。1020620
中國國民黨籍立委陳學聖、民主進步黨籍立委尤美女、田秋堇與台灣人權促進會、台藏家庭人權聯盟等團體，上午召開「我要活下去，給我難民法」記者會，盼提醒各界在台難民的處境。
大陸民運人士燕鵬說，他2004年游泳偷渡到金門，來台已經9年多，因是非法入境，至今沒有取得身分證，做什麼都不方便，相當無奈。
娶了台灣籍配偶、來自印度的西藏流亡人士桑太說，他2010年組成家庭，卻無法取得其他外籍配偶相同權利，每次來台都只能待6個月就得出境，在台期間也因沒有身分證不能工作。
陳學聖說，政府先前曾專案處理過泰北孤軍後裔及部分在台藏人的身分問題，證明政府不是不處理難民問題，但要做得更好。他呼籲朝野支持難民法立法及兩岸人民關係條例中對大陸籍難民相關規定早日修正通過。
尤美女、田秋堇也呼籲朝野支持將難民法草案列下會期優先法案。
內政部入出境及移民署簡任視察曾國森說，移民署已將難民法草案送立法院審議，未來會全力配合審查；大陸委員會法政處科長魯仲尼說，提供大陸人士庇護規定的兩岸人民關係條例修正草案，今年3月已再度送到立法院，盼立法院審議後，能建立合法程序及庇護機制。1020620
2013年6月19日 星期三
人間異語：社會友善 但政府不給藏人機會
http://appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20130619/35093211/%E4%BA%BA%E9%96%93%E7%95%B0%E8%AA%9E%EF%BC%9A%E7%A4%BE%E6%9C%83%E5%8F%8B%E5%96%84%E4%BD%86%E6%94%BF%E5%BA%9C%E4%B8%8D%E7%B5%A6%E8%97%8F%E4%BA%BA%E6%A9%9F%E6%9C%83
人間異語：社會友善 但政府不給藏人機會
2013年06月19日
Q：嫁給流亡藏人，遇到什麼問題？
A：我跟先生在印度結完婚，在台辦依親手續讓先生入境，但台灣只願發給流亡藏人旅行簽證。一次時效只有2個月，可延期2次，之後又得回印度換證，所以我先生每半年就被迫離開台灣。
因台灣駐印度代表處要求驗流亡藏人的印度居留證，我先生一回印度就須從德里搭12小時的車，到北印度達蘭薩拉的警察局索取印度居留證，再坐車回德里的台灣駐印度代表處檢查；檢查完，他又要把居留證繳回達蘭薩拉的警察局。
每次回印度換簽證，要花至少3周。為省旅費，他借住不同朋友家，一趟算下來要6萬塊。每半年就要擠這一大筆錢，我很無奈，覺得沒道理。台灣政府要查我先生在印度的居留證不合理，就像我去美國玩，美國政府也不會規定要檢查我的台灣身分證。
A：我跟先生在印度結完婚，在台辦依親手續讓先生入境，但台灣只願發給流亡藏人旅行簽證。一次時效只有2個月，可延期2次，之後又得回印度換證，所以我先生每半年就被迫離開台灣。
因台灣駐印度代表處要求驗流亡藏人的印度居留證，我先生一回印度就須從德里搭12小時的車，到北印度達蘭薩拉的警察局索取印度居留證，再坐車回德里的台灣駐印度代表處檢查；檢查完，他又要把居留證繳回達蘭薩拉的警察局。
每次回印度換簽證，要花至少3周。為省旅費，他借住不同朋友家，一趟算下來要6萬塊。每半年就要擠這一大筆錢，我很無奈，覺得沒道理。台灣政府要查我先生在印度的居留證不合理，就像我去美國玩，美國政府也不會規定要檢查我的台灣身分證。
自嘲難民也有尊嚴
Q：每半年分開一次，妳和先生怎麼度過？
A：他在印度天天跟我通電話，說他每晚寄人籬下，想趕快回家看我、看小孩。我聽到會心酸，趕快轉移話題。印度能給藏人居留證，台灣卻不行，顯然台灣並未比印度進步。我先生不懂台灣政府為何不能給藏人多點彈性？他從不認為他沒有國家，他是西藏人，台灣政府卻稱他們是難民。他自嘲命苦，就算被當難民，也希望能有尊嚴。
A：他在印度天天跟我通電話，說他每晚寄人籬下，想趕快回家看我、看小孩。我聽到會心酸，趕快轉移話題。印度能給藏人居留證，台灣卻不行，顯然台灣並未比印度進步。我先生不懂台灣政府為何不能給藏人多點彈性？他從不認為他沒有國家，他是西藏人，台灣政府卻稱他們是難民。他自嘲命苦，就算被當難民，也希望能有尊嚴。
Q：阻力這麼多，會不會影響婚姻？
A：如果愛情要計算條件，就不是真感情。我在印度旅行時認識他，我們很談得來，我知道他能承擔婚姻，就嫁給他。
我算是台藏婚姻配偶裡的幸運者，我爸媽都願意接受我先生。只是爸曾中風，身體不好，媽也已退休，兄妹各自嫁娶，家裡沒有經濟來源。我女兒2個月大，我們全在吃老本，我跟先生一定要想辦法工作，不能一輩子跟爸媽伸手，況且我先生很想工作賺錢，只是政府不願發居留證給他。
像我去年懷孕，他整天只能待在家，心裡有壓力，一天比一天消沉。我先生曾跟我吵，為何我家人不幫他找工作？洗碗也OK。但我不想冒這險，況且還有小孩，萬一出事怎辦。我真的無能為力，希望政府幫忙，不要逼迫他犯法做黑工。
我算是台藏婚姻配偶裡的幸運者，我爸媽都願意接受我先生。只是爸曾中風，身體不好，媽也已退休，兄妹各自嫁娶，家裡沒有經濟來源。我女兒2個月大，我們全在吃老本，我跟先生一定要想辦法工作，不能一輩子跟爸媽伸手，況且我先生很想工作賺錢，只是政府不願發居留證給他。
像我去年懷孕，他整天只能待在家，心裡有壓力，一天比一天消沉。我先生曾跟我吵，為何我家人不幫他找工作？洗碗也OK。但我不想冒這險，況且還有小孩，萬一出事怎辦。我真的無能為力，希望政府幫忙，不要逼迫他犯法做黑工。
被打壓感覺沒未來
Q：現在有小孩，如何面臨下一代的認同問題？
A：我選擇我先生，就表示我認同西藏文化。社會對藏人友善，惟政府不給我先生機會，讓他很苦悶。我跟先生必須想開，告訴自己這是政治制度的問題，不是我們夫妻的問題，不然他一直被打壓，我們感覺沒有未來。
現在唯一方法只能等待跟忍耐，熬過去。我們因相愛結婚，不希望婚姻毀在政府手裡。
記者許家峻採訪整理
A：我選擇我先生，就表示我認同西藏文化。社會對藏人友善，惟政府不給我先生機會，讓他很苦悶。我跟先生必須想開，告訴自己這是政治制度的問題，不是我們夫妻的問題，不然他一直被打壓，我們感覺沒有未來。
現在唯一方法只能等待跟忍耐，熬過去。我們因相愛結婚，不希望婚姻毀在政府手裡。
記者許家峻採訪整理
2013年5月31日 星期五
台灣人的可恥政院：談藏籍先生自由與人權 2013-05-24
破報: http://www.pots.com.tw/node/11656
蘇盈如 — Fri, 2013-05-24 01:40
蘇盈如 — Fri, 2013-05-24 01:40
文／蘇盈如
「當年在南非的彼得馬里茨堡（Pietermaritzburg），一個種族主義者的白人售票員將甘地扔出火車，僅管甘地持有一等座位的車票。這個售票員並不知道自己為全世界提供了一種反抗的新型政治武器—激進的非暴力。」——阿席斯．南地（Ashis Nandy）〈論羞辱：人類侮辱限度的政治與文化心理學〉
周日（5/19）台藏家庭人權聯盟在彎腰農夫市集上，賣茶、賣餅乾，攤位陳列了10多對台灣太太、藏籍先生，去年中（2012年5月9日）至行政院抗議陳情後，爭取到的行政通則「持印度旅行證（IC，Identity Certificate）之國人藏族配偶申請居留聯合審查處理原則」，當中隱含著制度性歧視。所有外籍配偶只要入境15日，即可向移民署辦理居留證，居留三年即可歸化國籍、隔年申領身分證。目前除了一位藏配取得居留簽證，其他人都需要每年在國內居留逾183日，並滿兩年（有孩子）或三年（沒孩子）後，才能向移民署、外交部、蒙藏委員會提出申請，讓專案小組審查「是否」允許核發「居留簽證」。目前，所有台藏家庭都在等待審查，藏籍先生只能在通過外交部駐印代表處面談、確認婚姻事實後，申請60天的「停留簽證」，理論上可延兩次（共180天）。時間要算準，每隔半年得花近六萬的預算出境，返印度重辦證件，再入境。所有「被」允許停留在台灣，而不知道兩個月後還能不能留下來的藏配，沒有健保、不得工作、也不能開戶。根據台藏家庭資料顯示，其旅行證與護照效力相同，適用於亞洲日、韓、新加坡及歐、美各國，藏籍與該國人士結婚後，便可依外配程序，核發居留或可工作之簽證。但在台灣外籍配偶的規範下，藏籍先生不僅次人一等，政府同時拒絕身為一個主權獨立的國家，所應該接受的國際通則。當國家掌握「允許」居留與否、簽證核發的自主權限，在身分須由「國家」施恩賦予的時刻，任何藉口都能凌駕在人權之上。
警察國家的假設、歧視與羞辱
除2001年藏生在總統特赦下取得身分證，2008年抗爭修改移民法後，無國籍人士取得居留，此後持印度旅行證件的藏籍先生便被完全阻擋在外。2009年跟藏籍先生結婚的詠晴指出，原本毫無關係的外交部、移民署跟蒙藏委員會三者，此刻卻一起出來防堵台藏家庭。首先外交部職責在核發簽證，而移民署針對外籍移入者進行國境控管。然而，在「藏配申請居留處理原則」出來前，外交部便先逾權加註不得轉居留，爾後移民署沿此不發居留簽證。2011年12月底在立委陪同下，詠晴出來爭取家庭團聚權，席間外交部領務局藉護照與旅行證件的差異回應，藏人身分問題是政治考慮，無法以簽證回答，並且從國家整體安全跟立場，表示持旅行證件來台均有限制，不會給居留簽證。當時好不容易站出來協調，台灣太太橘子表示，本來以為政府是懷疑婚姻真實性，但聽到國家安全為由的大帽子後，父親整個癱掉，覺得氣憤、難過、沒希望。2012年中在台藏家庭聯盟抗議後，行政院所提處理原則為監察院調查判定違反平等原則，也違反憲法與兩公約所保障之基本人權，建議檢討改進。然而，2013年4月立院質詢上，蒙藏委員會主委兼行政院政務委員羅瑩雪，仍以旅行證為由，先稱讚自己對待藏人已「優於」其他國家旅行證的處理辦法，「特別開了一個門」提供長期居留待遇，並以逾期居留無法遣返、原國不接受將成人球為由，拒絕鬆口。5月初台藏家庭二度前往行政院陳情，協調時感受官方態度較去年轉為強硬。政院跨部會處理通則下，官方認為這樣就夠了，不需多談。許多場合中，太太們觀察到蒙藏委員會伸手管理藏人、阻擋來台的態度，相當明顯。
行政院部會對於印度旅行證的質疑，毫無道理。聯合國難民署資料顯示，印度政府自1959年（跟著流亡政府逃往印度）及1979年（中國大陸改革開放後），便非正式的允許西藏人前往印度，並核發RC（Registration Certificate），藏人可依此申請旅行證（IC）。根據1967年印度護照法，印府外交部領事局承認，由政府核發給居住在印度無國籍的西藏難民旅行證，有十年有效期限。上面並由內政部註記不得（被）拒絕返回印度，也就是隨時可以回印度。印德里達賴喇嘛基金會官網解釋，即使逾期也可在國外重新申請。許多太太則在前往印度旅行、參訪時，認識持旅行證的第一、二代藏人，締結婚約。
在其他國家碰不到的問題，台藏家庭卻在此時由於政府的「假設懷疑」遭阻礙。不同於其他外配，藏配需待滿兩到三年後，才得申請「居留審查」。這種行政規定在旅行證不可信的說法被推翻後，僅剩政府對於「流亡藏人」的盲目謬認。台藏家庭在〈不做事的蒙藏委員會，何不廢除？〉文中指出蒙藏委員會認為，「政府給予流亡藏人的待遇已經好到讓其他無國籍人士都會有冒充藏人的嫌疑」。蒙藏委員會針對原則重新審視的報告書內，指出「此期間除用於觀察其婚姻之真實及穩定性外，並須探查其是否確有在臺久居之意願。」橘子認為，「外館已經通過婚姻審查，你還要懷疑，這就是一種歧視。」虎視眈眈等待離婚後將藏人逐出，「不穩定的因素就是政府的通則。」蒙藏委員會不時釋出育兒津貼、為藏籍丈夫媒合工作、或提供機票優惠等補助。然而，對於這群不需要福利小惠，打算自立更生的台藏家庭來說，他們要的更是爭取與其他外配平等，入境便可申請居留簽證，一開始就合理的制度。
對親密關係的合法監控
政府以為便捷取得居留的行政程序與優惠辦法，台灣太太花對此表示實際操作上行不通，把人擋的更死，規則本身很難達到。詠晴頂著九個月的大肚子，向彎腰市集上碰到的新婚藏配柚子，慢慢開導他要調適心情，不然會影響到太太。柚子目前住在娘家，身上的工作技能在此毫無用處，「沒辦法工作，自己也有壓力，不知道怎麼去解釋。」太太不得不找工作（薪水每月兩萬出頭，試想每個月要花二分之一、半年六萬的金額，供先生出境後再辦證回來），詢問是否感到被歧視，他說跟一般人講話、接觸時候很好，也不會被瞧不起，最大的問題就是工作。台灣太太表示不論是基層警員、戶政單位等，因為不了解來龍去脈，態度只顯困惑。反而不像高層直接認為「你們這些會產生危害」，以制度懷疑兩人婚姻關係。開店做生意的花媽，跟藏籍先生省吃儉用存錢，支付出境重辦證件費用後，又從頭來過，「我們就這樣被絞住了。循環不知道要多久，這三年內不能出狀況，沒有多餘可供開銷。」橘子說先生沒有居留證，連很簡單的洗碗工作都不敢收。先生沒辦法工作、家計在太太肩上，已經有台藏家庭需要借款，萬一籌不到錢、不出去就逾期變黑戶，或者先生得在印度工作存錢，而晚回來又要重新計算。每隔半年先生就要離開，若沒有原生家庭的支持，太太只能選擇機動性強的工作，才能照顧小孩。
許多勇敢出來爭取人權的台灣太太、藏籍先生，在訪問末了，小心翼翼要求匿名。畢竟是否居留，仍掌握在官員手中，對方隨時可以合法懷疑居留動機。詠晴表示，國家安全或假結婚的懷疑，都是說服一般人的藉口。她直言，這群不到20人的少數人口，政院不想再花力氣去修改法令或動員跨部會協調，「不想處理的原因就是懶惰。」
「當年在南非的彼得馬里茨堡（Pietermaritzburg），一個種族主義者的白人售票員將甘地扔出火車，僅管甘地持有一等座位的車票。這個售票員並不知道自己為全世界提供了一種反抗的新型政治武器—激進的非暴力。」——阿席斯．南地（Ashis Nandy）〈論羞辱：人類侮辱限度的政治與文化心理學〉
周日（5/19）台藏家庭人權聯盟在彎腰農夫市集上，賣茶、賣餅乾，攤位陳列了10多對台灣太太、藏籍先生，去年中（2012年5月9日）至行政院抗議陳情後，爭取到的行政通則「持印度旅行證（IC，Identity Certificate）之國人藏族配偶申請居留聯合審查處理原則」，當中隱含著制度性歧視。所有外籍配偶只要入境15日，即可向移民署辦理居留證，居留三年即可歸化國籍、隔年申領身分證。目前除了一位藏配取得居留簽證，其他人都需要每年在國內居留逾183日，並滿兩年（有孩子）或三年（沒孩子）後，才能向移民署、外交部、蒙藏委員會提出申請，讓專案小組審查「是否」允許核發「居留簽證」。目前，所有台藏家庭都在等待審查，藏籍先生只能在通過外交部駐印代表處面談、確認婚姻事實後，申請60天的「停留簽證」，理論上可延兩次（共180天）。時間要算準，每隔半年得花近六萬的預算出境，返印度重辦證件，再入境。所有「被」允許停留在台灣，而不知道兩個月後還能不能留下來的藏配，沒有健保、不得工作、也不能開戶。根據台藏家庭資料顯示，其旅行證與護照效力相同，適用於亞洲日、韓、新加坡及歐、美各國，藏籍與該國人士結婚後，便可依外配程序，核發居留或可工作之簽證。但在台灣外籍配偶的規範下，藏籍先生不僅次人一等，政府同時拒絕身為一個主權獨立的國家，所應該接受的國際通則。當國家掌握「允許」居留與否、簽證核發的自主權限，在身分須由「國家」施恩賦予的時刻，任何藉口都能凌駕在人權之上。
警察國家的假設、歧視與羞辱
除2001年藏生在總統特赦下取得身分證，2008年抗爭修改移民法後，無國籍人士取得居留，此後持印度旅行證件的藏籍先生便被完全阻擋在外。2009年跟藏籍先生結婚的詠晴指出，原本毫無關係的外交部、移民署跟蒙藏委員會三者，此刻卻一起出來防堵台藏家庭。首先外交部職責在核發簽證，而移民署針對外籍移入者進行國境控管。然而，在「藏配申請居留處理原則」出來前，外交部便先逾權加註不得轉居留，爾後移民署沿此不發居留簽證。2011年12月底在立委陪同下，詠晴出來爭取家庭團聚權，席間外交部領務局藉護照與旅行證件的差異回應，藏人身分問題是政治考慮，無法以簽證回答，並且從國家整體安全跟立場，表示持旅行證件來台均有限制，不會給居留簽證。當時好不容易站出來協調，台灣太太橘子表示，本來以為政府是懷疑婚姻真實性，但聽到國家安全為由的大帽子後，父親整個癱掉，覺得氣憤、難過、沒希望。2012年中在台藏家庭聯盟抗議後，行政院所提處理原則為監察院調查判定違反平等原則，也違反憲法與兩公約所保障之基本人權，建議檢討改進。然而，2013年4月立院質詢上，蒙藏委員會主委兼行政院政務委員羅瑩雪，仍以旅行證為由，先稱讚自己對待藏人已「優於」其他國家旅行證的處理辦法，「特別開了一個門」提供長期居留待遇，並以逾期居留無法遣返、原國不接受將成人球為由，拒絕鬆口。5月初台藏家庭二度前往行政院陳情，協調時感受官方態度較去年轉為強硬。政院跨部會處理通則下，官方認為這樣就夠了，不需多談。許多場合中，太太們觀察到蒙藏委員會伸手管理藏人、阻擋來台的態度，相當明顯。
行政院部會對於印度旅行證的質疑，毫無道理。聯合國難民署資料顯示，印度政府自1959年（跟著流亡政府逃往印度）及1979年（中國大陸改革開放後），便非正式的允許西藏人前往印度，並核發RC（Registration Certificate），藏人可依此申請旅行證（IC）。根據1967年印度護照法，印府外交部領事局承認，由政府核發給居住在印度無國籍的西藏難民旅行證，有十年有效期限。上面並由內政部註記不得（被）拒絕返回印度，也就是隨時可以回印度。印德里達賴喇嘛基金會官網解釋，即使逾期也可在國外重新申請。許多太太則在前往印度旅行、參訪時，認識持旅行證的第一、二代藏人，締結婚約。
在其他國家碰不到的問題，台藏家庭卻在此時由於政府的「假設懷疑」遭阻礙。不同於其他外配，藏配需待滿兩到三年後，才得申請「居留審查」。這種行政規定在旅行證不可信的說法被推翻後，僅剩政府對於「流亡藏人」的盲目謬認。台藏家庭在〈不做事的蒙藏委員會，何不廢除？〉文中指出蒙藏委員會認為，「政府給予流亡藏人的待遇已經好到讓其他無國籍人士都會有冒充藏人的嫌疑」。蒙藏委員會針對原則重新審視的報告書內，指出「此期間除用於觀察其婚姻之真實及穩定性外，並須探查其是否確有在臺久居之意願。」橘子認為，「外館已經通過婚姻審查，你還要懷疑，這就是一種歧視。」虎視眈眈等待離婚後將藏人逐出，「不穩定的因素就是政府的通則。」蒙藏委員會不時釋出育兒津貼、為藏籍丈夫媒合工作、或提供機票優惠等補助。然而，對於這群不需要福利小惠，打算自立更生的台藏家庭來說，他們要的更是爭取與其他外配平等，入境便可申請居留簽證，一開始就合理的制度。
對親密關係的合法監控
政府以為便捷取得居留的行政程序與優惠辦法，台灣太太花對此表示實際操作上行不通，把人擋的更死，規則本身很難達到。詠晴頂著九個月的大肚子，向彎腰市集上碰到的新婚藏配柚子，慢慢開導他要調適心情，不然會影響到太太。柚子目前住在娘家，身上的工作技能在此毫無用處，「沒辦法工作，自己也有壓力，不知道怎麼去解釋。」太太不得不找工作（薪水每月兩萬出頭，試想每個月要花二分之一、半年六萬的金額，供先生出境後再辦證回來），詢問是否感到被歧視，他說跟一般人講話、接觸時候很好，也不會被瞧不起，最大的問題就是工作。台灣太太表示不論是基層警員、戶政單位等，因為不了解來龍去脈，態度只顯困惑。反而不像高層直接認為「你們這些會產生危害」，以制度懷疑兩人婚姻關係。開店做生意的花媽，跟藏籍先生省吃儉用存錢，支付出境重辦證件費用後，又從頭來過，「我們就這樣被絞住了。循環不知道要多久，這三年內不能出狀況，沒有多餘可供開銷。」橘子說先生沒有居留證，連很簡單的洗碗工作都不敢收。先生沒辦法工作、家計在太太肩上，已經有台藏家庭需要借款，萬一籌不到錢、不出去就逾期變黑戶，或者先生得在印度工作存錢，而晚回來又要重新計算。每隔半年先生就要離開，若沒有原生家庭的支持，太太只能選擇機動性強的工作，才能照顧小孩。
許多勇敢出來爭取人權的台灣太太、藏籍先生，在訪問末了，小心翼翼要求匿名。畢竟是否居留，仍掌握在官員手中，對方隨時可以合法懷疑居留動機。詠晴表示，國家安全或假結婚的懷疑，都是說服一般人的藉口。她直言，這群不到20人的少數人口，政院不想再花力氣去修改法令或動員跨部會協調，「不想處理的原因就是懶惰。」
2013年5月25日 星期六
台灣難民法公聽會 各界關注中共迫害人權
台灣難民法公聽會 各界關注中共迫害人權
國民黨籍立委陳學聖（中）、民進黨籍立委蕭美琴（右）、尤美女（左）、段宜康等人主辦的「難民法立法」公聽會，24日在立法院召開。（攝影：鍾元/大紀元）
【大紀元2013年05月25日訊】（大紀元記者鍾元台灣台北報導）國民黨籍立委陳學聖、民進黨籍立委蕭美琴、尤美女、段宜康等人主辦的「難民法立法」公聽會日前在立法院召開，多個民間團體及官方代表與會都充分討論。各界關心中國的人權問題，期待難民法草案能儘速通過，對於被中共迫害的中國異議人士、法輪功學員與藏人能予以救援。
台灣內政部2005年提出《難民法草案》並送立法院備審，但並未通過；2009 年總統馬英九批准兩國際人權公約，立法院也通過施行法；但有關難民的具體保護，並未有實質進展。2013年2月底，台灣舉行第一次的國家人權報告國際審查，根據兩公約國際審查委員所發表第59 號結論意見，指台灣因為現有法律中並沒有明定「不遣返原則」(non-refoulement )，因此專家建議台灣應儘速通過難民法。
台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏。
（攝影：鍾元/大紀元）
立法院通過提案的4033名中國良心犯待救援
2012年底立法院跨黨派無異議通過提案，要求政府救援並協助在中國被關押的4,033位良心犯，包括1,854名被中共非法關押的法輪功學員，以及西藏人士、民主活動家、維權人士等，台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏表示， 「難民法一通過，我們那些人其實都已經在案，是屬於要被救援的對象。」
「中共對法輪功學員的判罪過程根本就是違法的」，楊憲宏強調，如果他們用這種態度對付中國人，我們怎麼會相信中共，因為他們說會對台灣人好，但以後台灣人如果都變成法輪功學員，就都會被中共關起來，這對台灣人的命運其實很有關係。
楊憲宏表示，今天難民法剛開始公聽，但難民的認定是問題。「一個人怎麼忽然會變成難民呢？」他認為，兩岸人民關係條例中，應增列人權法治專章，把政府對於難民認定的權利義務寫進去，才不會到最後真正難民沒收，不是難民的卻收了，「其實最容易認定的難民，一定有過去的往例，就像被關押的中國良心犯。」
蕭美琴表示，多數在台灣，符合國際難民公約標準的這些國際的難民，其實就是中國和西藏的人士，我們國家如果有難民法，而特定的排除掉這些對象，「我想這樣的難民法就算通過也沒有意義。」
在台藏人福利協會秘書長索朗。
（攝影：鍾元/大紀元）
在台藏人福利協會秘書長索朗表示，難民法應將藏人區分為中國大陸境內的藏人及印度或尼泊爾西藏難民兩部分，並期盼台灣能早日通過難民法，更加體現民主。
中華人權協會理事長蘇友辰。
（攝影：鍾元/大紀元）
中華人權協會理事長蘇友辰表示，《難民法》延宕到現在無法完成，這裡頭涉及到兩岸政治因素的考量等，但我們提醒如果台灣強調人權立國，那麼必須堅持履行國際社會一份子的責任，帶動大陸政治改革，並善待異議人士及維權律師，就應及早完成難民法立法。
內政部入出國及移民署副署長張琪表示，人權議題是非常重要的事情，在聯合國的世界人權宣言裡面，世界各國都應該去尊重難民的庇護，雖然中華民國不是聯合國會員國，但1975年曾經接納越南、高棉、寮國的3千多位難民，1976年也接受越南難民6千多人、中南半島難民2千多人，移民署會參考各界提供的意見。
陳學聖表示，將跨黨派提難民法草案，希望6月下旬臨時會結束前交付委員會審查，下會期能排進優先法案。
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